按照《湖南省花卉协会章程》的规定，第三届理事会任期已满。时值湖南省第二届花博会举办之际，召开第四次会员代表大会，主要任务是，总结上届协会的工作，修改协会章程，选举产生新一届理事会。

  湖南省花卉协会成立于1986年。18年来，协会伴随着我国改革开放的大好形势，走过了健康成长和发展壮大的不平凡历程，为推动我省花卉业的发展做了大量卓有成效的工作。特别是近几年来，省花卉协会组织并且开展的各项工作和有关活动，得到了各级党委、政府的充分肯定和花卉界的普遍认可。花卉协会的成长历程，充足表现了各级党委、政府和有关部门的一贯重视和支持，凝聚着各届理事倾注的热情和心血，饱含着协会工作者的辛勤努力和默默奉献。在此，我向多年来关心、支持花协工作的各级领导和为协会工作付出心血、为湖南花卉业发展作出贡献的会员同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

  2000年11月，省花卉协会在长沙召开了第三次会员代表大会，理顺了协会工作的基本思路，深入分析了当时我省花卉业发展的形势，提出了花卉业“十五”发展设想和协会工作的主要任务。4年来，协会围绕大会确定的工作目标，开拓创新，扎实工作，较好地完成了任务。

  20世纪末，我省花卉业在“稳步、调整、提高、增效”的方针指导下，迅猛发展并取得了显著的成绩，到2001年底，全省花卉种植培养面积近2.8万公顷，花卉产值达12.38亿元。但是，小规模分散经营、生产的专业化程度不高、和科技含量较低、经济效益难以提升等问题逐步显现，并成为影响花卉业逐步发展的制约因素。针对这一状况，省花卉协会从2002年开始，连续3年组织了花卉产业调研，重视产业高质量发展趋势和市场动态，适时向党委、政府、有关部门及广大花卉企业和花农提出对策建议，引导花卉业走上持续健康发展的轨道。其中2002年组织的花卉产业专题调研，引起了省林业厅和省政府领导的格外的重视，为省里出台《关于加快发展花卉产业的意见》提供了决策依据。

  与此同时，协会还根据调研所掌握的情况，及时向有关传媒发布信息，指导农民发展花木生产，减少花卉苗木的盲目扩张和盲目抛售，有效地稳定了省内的花木市场，使花木生产在全国花木市场之间的竞争激烈的形势下，基本保持了平稳发展的态势。

  2001年，组团参加第五届中国花卉博览会取得了圆满成功。这是省花协挂靠林业厅管理后组织参加的第一次全国性花卉博览会。参展面积45m2，选送展品57件(项)，申报评奖项目30项，获奖21项，其中金奖2项，银奖7项，铜奖9项，优秀奖3项，高于本届花博会30%的平均获奖率。另经大会组委会综合评议，还获得了最佳组织奖。2002年，参与承办了湖南省首届花卉博览交易会。首届花博会以“绿色湖南，世纪湘花”为主题，展出面积6万平方米。全省14个市州和省内外16个花卉企业和事业单位参加了室内外展出。参展展品达1500多项。首届花博会规模之大，参展单位和企业之多，布展设计、景点制作和展品质量之高，以及前来参观游览的观众之多，远超于了过去省内同类会展活动，在社会上产生了很大的影响。2003年，与长沙市人民政府联合主办了2003浏阳河花木产业带花木展销会，组织举办了通程杯插花花艺大赛、神光杯插花花艺大赛等花事活动。今年又参与举办了湖南省第二届花卉博览交易会。第二届花博会由省林业厅、长沙市人民政府、省花卉协会联合主办，长沙市岳麓区人民政府承办。这届花博会根据“政府引导，市场运作”的原则，加大了组展招商的工作力度，在多方筹措资金办会和丰富展会内容方面取得了新的突破。

  组织开展这些花事活动，不仅为省内花卉企业和事业单位搭建了一个充分展示发展成果的良好平台，促进和扩大了花卉业界的交流与合作，而且弘扬了花卉文化，引导了花卉消费，为调整林业结构，促进农村经济发展，起到了重要的作用。同时，这些花事活动的成功举办，还使“湖南省花卉博览交易会”和“湖南省插花花艺大赛”的社会影响力慢慢地加强，正在朝着品牌展会的方向发展。

  2002年，省花卉协会、省林学会和省园艺学会在首届花博会期间，联合举办了首届“湖南省花卉发展论坛”，邀请省内知名花卉专家和企业家从产业、市场、品牌、环境等多个视角，对我省花卉产业的发展进行深入探讨，使与会同仁普遍感到深受启发，收到了很好的效果。同年，省花卉协会还组织召开了“湖南省花卉产业专题研讨会”。 2003年组织召开了“红檵木标准化研讨会”等。目前湖南农业大学园艺园林学院和省林科院已在红檵木标准研制方面取得了重要进展。

  为了普及花卉知识，弘扬花卉文化，提高我省插花花艺水平，协会根据广大花艺爱好者的一致愿望，于2001年初组建了第一个分支机构——插花艺术研究分会。插花分会成立后，代表省花协参加了在天津举办的2002中国插花花艺大赛，成功地举办了2002“通程杯”插花花艺大赛、组织承办了2003“神光杯”插花花艺大赛和湖南省首届插花花艺大赛等花事活动。通过这一些活动，我省花艺界加强了对外交流与合作，提高了插花花艺水平，推动了全省花艺事业的发展。近几年来，我省盆景、赏石的收藏、生产和经营初具规模，慢慢的变成了花卉产业的重要组成部分。协会经过一年多的筹备，最近又组建了第二个分支机构——盆景赏石分会。这对于逐步提升我省盆景艺术和赏石鉴赏的整体水平，推动我省盆景商品化、品牌化工作，必将产生积极的促进作用。

  2001年，协会根据省民政厅的要求，建立了财务、捐赠、考核、民主决策和重大事项报告制度，在组织、业务和制度建设方面迈出了新的步伐，加大了会员的吸收、管理和服务的力度。单位会员已由30个增加到150个，覆盖到了全省各市州；个人会员由60人增加到300人。

  过去的4年，协会在各级领导和业界同仁的全力支持下，在主管部门的指导下，各项工作都取得了较好的成绩，为推动我省花卉业的发展发挥了积极的作用。但是，由于诸多因素的制约，还有许多工作要进一步加以改进和提高，今后的任务仍然十分繁重。

  我省花卉业以绿化苗木的生产和销售为主。近几年来，由于国家加大了对生态建设的投入，特别是西部大开发战略的实施和城市建设步伐的加快，极大地促进了花卉苗木的生产。据不完全统计，截至2003年底，全省花木种植培养面积达到3.81万公顷，年产绿化苗木7660多万株，盆栽植物275万盆，切花1550万支，草坪845万平方米，药用花卉195万公斤，年总产值15.5亿元。发展花卉产业慢慢的变成了当前调整林业结构的重要内容和农村经济新的增长点。纵观我省这几年花卉产业的发展，呈现了4个新特点：

  一是各级党委、政府和有关部门更加重视和关注花卉业。2002年底，省人民政府办公厅转发了省林业厅《关于加快发展花卉产业的意见》，明确了我省花卉产业高质量发展的指导思想、工作目标、区域布局和生产重点，提出了加快花卉产业高质量发展的具体措施。省林业厅将优质种苗和花卉工程列入九大林业重点工程之一，切实加强了工程实施的宏观指导和组织协调。省农业厅加大了花卉良种繁育体系建设的力度，组织并且开展了部分花卉标准的研制工作。为了逐步推动花木重点产区的林业结构调整，加快花木产业升级，提高质量和效益，省委书记杨正午同志专程赴浏阳市、长沙县和株洲市石峰区等花木之乡，对花卉产业高质量发展进行考察调研，提出以浏阳河流域为主线，建设“百里花木走廊”——“浏阳河花木产业带”，要求采取“政府规划，大户带动，公司经营，市场运作”的方式，建成公园式基地、生态式乡村、园林式庭院，打造成全国知名的花木基地、生态农业和生态旅游的品牌。目前，浏阳河花木产业带建设的基础设施建设项目——百里花木走廊主干道路的改扩建工程已全面竣工，花木产业带的发展规划已编制完成。浏阳河花木产业带的规划建设，对省会长沙近郊地区的农村经济结构调整，特别是对重点产区花卉苗木的专业化生产、规模化经营和科学化管理将起到重要的推动作用，同时也将带动和促进全省花木产业的发展。

  二是科技兴花开始迈出新的步伐。近年来，在科技兴花战略思想的指导下，有关部门和科研院所将花卉科研提上了议事日程。省内农林科研院校的部分专家教授，开始把科研工作的主攻方向锁定在花卉苗木上，着手开展了花卉苗木新品种的选育、栽培管理和技术标准的研究工作。有的专家教授还走出实验室来到花乡，深入生产一线，成了花木之乡和花木大户的技术顾问，帮助花农解决生产技术问题。省林科院副研究员候伯鑫近几年潜心从事红檵木新品种选育和类型划分的研究，取得了可喜的成果。该项目研究，将红花檵木划分为嫩叶红、透骨红、双面红3大类15型共41个品种，并进行了中文和拉丁文命名，其中10个品种通过了国家林业局林木品种审定委员会的审定，获得了国家级林木良种证书，为红花檵木的深入研究和新品种的推广利用打下了坚实的基础。湖南农大园艺园林学院“观赏植物资源的收集开发利用研究”课题组对紫薇及其近缘植物进行了系统研究，开发的新品种已在湖南及周边省份大范围的应用。为加快花卉苗木标准化体系建设，促进我省花卉产业从数量增长型向质量效益型转变，省花卉协会与有关科研单位共同协商，编制了《浏阳河花卉苗木标准化研究与示范项目总体方案》，计划通过3—5年的协作攻关，使我省花卉苗木标准化体系建设取得实实在在的成果。

  三是花卉苗木生产的骨干企业迅速成长。近几年来，我省花卉苗木公司开始向专业化、规模化经营的方向发展，一部分重点骨干花卉企业正在显露头角。如以草业为基础的天泉生态科技公司，以蝴蝶兰为主流产品的湖南省林木种苗繁育示范中心，以高档盆景为特色的湘虹园艺公司等，都以其较高的专业化程度和技术上的含金量，占据了省内部分花卉市场，并且正在发挥着逐渐重要的影响。还有，立足花木产地的株洲云田花木公司、浏阳河花木有限公司等新型花木股份制企业，引领产区花农直面市场，参与竞争，也取得了可喜的成绩，为探索花卉苗木产业化经营的有效途径积累了宝贵的经验。

  四是花卉零售业的发展方兴未艾。随着地方经济的发展、社会文明的进步和我们正常的生活水平的提高，省内各中小城市的花卉消费日趋兴旺，花卉零售业得到了迅速发展。现在，全省共有大小花店1200多家，其中长沙就有360家。花卉零售从业人员5200多人，常年销售鲜切花(叶)1040万枝。随着花卉消费的增长，花艺培训机构也应运而生。长沙开办的民间花艺培训学校就有3家。前来报上自己的姓名去参加培训的花艺爱好者络绎不绝，形势十分喜人。

  在全面分析和正确把握当前我省花卉业发展形势，充分肯定这几年花卉业发展取得显著成绩的同时，我们还应该清醒地看到存在的一些问题。一是“户自为战”。小规模分散经营的生产格局，使得花卉产业的发展带有一定的盲目性。特别是近年来盲目扩大种植培养面积，不注重优化品种结构和优质苗木的培育，导致产品雷同，低次苗木供过于求，苗木价格持续走低。二是产业化程度不高。目前我省花木产区生产的花木品种主要是所需投入不多、经营管理比较粗放的绿化苗木和树桩，而资金和技术投入较大的盆栽植物，如盆花、盆景和观叶植物等，则发展比较缓慢。重点花木之乡和一些苗木企业仍然停留在“小而全”和“多而杂”的传统苗木品种的生产经营上。这说明我省的花卉产业尚处于初级阶段的较低层次，距离专业化生产、规模化经营和科学化管理的产业高质量发展目标，还有很大的差距。三是生产经营的科技含量比较低。主要体现在花木新品种开发的力度不大，花木产品仍以初级产品和半成品生产为主；花卉标准化体系建设尚处于起步阶段；从业人员业务素质不高。同时，林业部门和花协组织的生产技术和市场信息服务还不很到位，对制约花卉产业高质量发展的明显问题缺乏深入的研究等。对这些问题必须引起高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

  党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并将加强生态建设纳入了全面建设小康社会的重要内容。十六届三中全会进一步强调“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。去年6月，中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》，对新时期林业需求变化、林业所处的发展阶段及面临的任务、地位和作用，都作出了明确而科学的阐述。《决定》明白准确地提出了“三生态”的新世纪中国林业发展的总体战略思想。即生态建设是生态安全的基础，生态安全是生态文明的前提，生态文明是生态建设和生态安全的最终目标。而要实现生态文明这个最终目标，花卉业是大有可为的。今年3月16日，省委、省政府在贯彻中央林业决定的意见中特别要求全力发展花卉苗木种植业。我们肯定要抓住这个十分难得的历史机遇，坚持以市场为导向，以科技为动力，以质量和效益为目标，发挥自身优势和有利条件，因地制宜，合理地布局，优化结构，提高效益，确保花卉生产的持续、稳定增长，把我省的花卉业推向新的发展阶段。

  随着国民经济的持续迅速增加和经济全球化进程的加快，我省花卉业既迎来了前所未有的发展机遇，又面临着国内外市场激烈竞争的挑战。为了适应这种新形势、新变化，各级政府正在转变思想观念，转变工作职能，由过去重视微观管理层，转变到创造公平竞争环境，制定符合市场需求的政策法规，通过法律、经济手段，优化产业体系，在公共产品生产和公共设施建设上加大投资力度，从根本上改变目前产业基础薄弱，政策法规不健全，产业体系不合理的局面，进而引导和促进产业的发展。作为行业协会也要认清形势，相应地转变工作思路，调整工作定位，在协助政府加强行业管理，特别是帮企业开拓市场，协调经营秩序，保护行业利益等方面充分的发挥作用。花卉企业面对全球竞争的格局，必须克服经营理念落后，竞争手段简单，技术管理上的水准低，人员业务素质不高等问题，以适应由新技术革命和经济全球化带来的一直在变化的经营环境。重点花木产区要通过股份合作形式，逐步将“户自为战”的小农经济型实体改造为新型的现代企业，以增强参与国内外市场之间的竞争的能力。

  品种和质量是提高我省花卉业竞争力的关键。要逐步加大科技兴花战略的实施力度，对具有地方特色和市场竞争力的花卉产品要加快商品化、产业化的研发进程，集中力量培育出湖南的花卉品牌。要加快花卉标准研制，抓好花卉标准化体系建设，大力推广花卉新品种和实用新技术，通过示范带动，全方面提升花卉产业化建设水平。同时，还要建立健全各级培训推广体系，从技术推广和业务培训入手，全方面提高花卉从业人员的素质。在业务培训方面，协会要逐步加强与科研院校的合作，利用科研院校的师资力量，结合产业高质量发展和花卉企业的需要，有明确的目的性、有计划地组织业务培训，为提高从业人员的业务素质发挥应有的作用。

  这些年来，我省相继建立了一批花卉苗木大市场，在引导生产、搞活流通方面，发挥了一定的作用。但是由于经营观念、政策、体制以及定位布局等多方面的原因，经营形势并不乐观。前一段时期生意兴旺的红星花卉市场，因市政建设正面临撤迁的结局，其品牌优势正在消失，而其它市场的影响力又未形成。这样下去，将对我省花卉苗木流通市场的发展带来一定的影响。要改变这样的情况，必须从我省花卉业生产布局的现状和未来发展的实际要出发，对现有花卉市场的功能和布局进行科学评估，明确不同市场的功能定位，通过调整布局，逐步构建合理有序的花卉苗木流通体系。在此基础上，加快产品质量和企业资质认证体系建设，建立市场准入机制，规范市场管理，提升服务水平。同时多方面筹集资金，搞好花卉信息网络建设，为建立大市场，搞活大流通，提供信息咨询服务。

  积极培育龙头花卉苗木企业是推进花卉苗木产业化建设，实现花卉苗木专业化生产、规模化经营的有效途径，必须将其摆上各级政府和行业协会的重要议事日程。在这方面，一是要积极引导具有雄厚资金实力的花卉苗木大户，向现代企业方向转化，采用股份合作形式，不断做大做强，迅速扩大市场的影响力；二是要鼓励城乡绿化公司等企业投资花卉苗木基地建设，建立新的复合型花卉苗木企业，充分的利用其人才和技术优势，迅速打造花卉苗木品牌；三是要整合本地资源，加大投入力度，继续指导和扶持现有骨干花卉苗木企业，突出品牌特色，打造品牌企业，以有突出贡献的公司带动花卉苗木产品的结构调整和产业化经营，最终实现花卉苗木产业从数量扩张型向质量效益型的转变。

  随着市场经济体制的加强完善，行业协会作为连接政府和企业的中介组织，将更加显示其重要的作用。这就要求我们协会逐步的提升自身的业务素质和工作上的能力，逐步担当起行业的“主事”角色，积极协助林业部门做好行业管理工作。一方面，要积极组织并且开展行业调研、经济统计、标准制定、质量认证、市场调研等工作，为政府制定产业高质量发展政策，实施宏观指导发挥参谋助手作用；另一方面，要加大推广示范、业务培训和创品牌展览等工作的力度，为企业培训人才、开拓市场、规范管理、提高效益搞好全方位的服务。总之，未来协会的舞台和发展空间很大，我们肯定要不负众望，肩负起历史赋予的重任，充分的发挥行业协会组织、协调、服务、指导的作用，努力推进湖南花卉产业的发展。

  各位代表，上届理事会成员为我省花卉业的发展作出了突出的贡献，为今后协会工作的开展奠定了良好基础。我们向他们表示衷心的感谢。这次代表大会将产生新一届协会理事会。我相信，新一届的理事会一定会不辱使命，求真务实，进一步开创协会工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的贡献。